江苏经贸职业技术学院突发公共事件应急预案

 

江苏经贸职业技术学院突发公共事件应急预案

(经贸保〔20122)

 

为提高学院公共安全保障和突发公共事件处置能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的危害,保障师生的生命财产安全,维护学院安全稳定,促进教学和学院建设全面、协调、可持续发展,构建和谐学院。

一、工作原则

(一)统一领导、分工负责。在院应急领导小组的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合的管理体制。

(二)依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护师生的合法权益,使各项突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

(三)快速反应、协同处置。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度。依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

(四)以人为本,减少危害。以保障师生健康和生命财产安全为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害。

(五)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。

(六)依靠科技,提高素质。充分采用和依靠先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,发挥专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力;加强宣传和培训教育工作,提高师生自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

二、适用范围

本预案适用于各类突发公共事件的应急处置工作,主要包括以下几个方面:

(一)社会安全类突发事件。包括:校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件。

(二)公共卫生类突发事件。即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在校园内的公共卫生事件,所在地区发生的可能对学院师生健康造成危害的突发公共事件等。

(三)事故灾害类突发事件。包括学院楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大交通事故,校园溺水事故,大型群体活动安全事故,造成重大影响和损失的供水、电、气、热、油等事故,影响学院安全稳定的其他突发灾难事故等。

(四)网络、信息安全类突发事件。包括利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家及教育行政部门、学院保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件等。

(五)自然灾害类突发事件。包括气象、海洋、洪水、地质、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

(六)考试泄密、违规类突发事件。包括由教育系统组织的国家和省教育统一考试中,在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件等。

(七)影响学院安全与稳定的其他突发公共事件。

三、组织体系

应急领导小组

组长:蒋云尔  华桂宏

副组长:薛茂云  李建国      崔建宁   

成员:(以姓氏笔画为序排列)

刁翔正  仇有望      王宏海  王志凤  王金凤  王惠琴

刘大伦  刘凤云  刘正兵  刘登辉      许炳泉  徐新水 

    宋逸成  李思义  沈跃云  陈金波  陈春义  周水铭

周志平      武景标              顾坤华

储锦超      鞠晓东      马美华  蒋建成  杨爱萍

 

四、应急处置

(一)信息报告

突发公共事件发生后,各部门、各单位要立即报告。学院对外上报部门及责任人:

1)党院办主任对口省教育厅;

2)宣传部长对口新闻媒体;

3)保卫处长对口市、区公安机关;

4)后勤集团总经理对口卫生防疫部门;

5)基建处长对口市、区建工部门;

6)团委书记对口团省委。

(二)先期处置

突发公共事件发生后,事发的系、部、处、室报告突发公共事件的同时,要根据职责和规定的权限启动相应应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。

(三)应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的重大突发公共事件,要及时启动相应预案,由相关应急指挥机构统一指挥或指导有关部门开展处置工作。需要多个部门共同参与处置的突发公共事件,由该突发事件的主管部门牵头,其他部门予以协助。

五、应急保障

(一)应急机构设置及分工

1、指挥领导

组长:华桂宏 

副组长:薛茂云(分管光华校区) 谭忠(分管江宁校区) 崔建宁(分管校区建设指挥部)

2、组织协调

宋逸成 杨兴林(江宁校区);周志平 鞠晓东(光华校区)

3、现场警戒

李思义 薛  敏(江宁校区);李  瑾 李俊杰(光华校区)

4、实施救援

组长:崔建宁

江宁校区:王宏海  许炳泉  刘大伦      仇有望  陈金波

        武景标  刁翔正  王惠琴;

光华校区:刘凤云  周志平  吴洪贵  张正强  陶恩锦  鞠晓东

5、通讯保障

  平(江宁校区);周志平(光华校区)

6、交通保障

谭小兵

7、医疗救护

许炳泉(江宁校区);张正强(光华校区)

8、后勤保障

许炳泉 陈春义(江宁校区);周志平储锦超(光华校区)

9、通讯报道

王金凤(江宁校区);陶恩锦黄利文(光华校区)

(二)应急机构工作职责

1、指挥领导组

根据上级要求及学院实际,研究拟定应急等级、范围、实施预案,下达进入应急状态指令并抓好指令的实施。

2、组织协调组

根据指挥领导组下达的指令,组织各工作组立即展开工作,协调解决实施过程中的矛盾和困难,及时向上级和地方政府报告相关情况。

3、现场警戒组

当接到有关重大安全、突发事故信息后,一方面要立即报告指挥领导组,另一方面要组织力量及时进行救援,控制现场出入人员,疏散交通,进行初始调查,给相关职能部门提供情况。

4、实施救援组

根据指挥领导组的指令,立即调集人员,组织力量进入救援状态。救援方法,可依据情况而定,如遇火灾要首先控制火源,重在救人;疫情要首先控制传播源,做好隔离;交通事故,要首先组织营救伤员,然后清理财物。

5、通讯保障组

根据指挥领导组的指令,及时通过校园广播、电话、手机、小灵通等传播媒体和通讯工具向有关部门,人员传递信息,通报情况,使他们明确任务、地点及要求。

6、交通保障组

要根据指令及时提供车辆,保障运输。

7、医疗救援组

要根据指令及时做好医疗救护和卫生防疫工作。

8、后勤保障组

要根据指令做好饮食、物资、经费保障工作。

9、通讯报道组

要根据指挥领导组的意图,做好宣传报道工作。

    (三)应急工作要求

    1、思想上要高度重视。应急工作预案是学院处置重大安全、突发事故应急救援做到遇事不乱的一项重要措施,各职能组织,职能部门要本着对党和人民事业负责的精神,思想上要高度重视,切不可以麻痹松懈、掉以轻心。

    2、工作上要抓好落实。预案的核心在预防,预防要做到:思想上警钟长鸣,工作上落到实处,分工上职责明确,物资上储备到位,处置时才能做到有序不乱。

3、组织上要协调有力。突发事件的特点在于事发突然,情况紧急,涉及面广,处理不慎,损失重大。因此,各职能组织要通力合作、步调一致;听从号令,服从指挥;顾全大局,全力以赴做好重大安全、突发事件应急求援处置工作。

 

二○一二年四月一日

 

 

信息发布:保卫处

发布时间:2012-06-06

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